绿树村边合,青山郭外斜。如今,在广袤的中华大地上,一个个富有特色、宜居宜业的现代版“富春山居图”正在绘制,而特色产业,正是这幅画卷中最浓墨重彩的一笔。
在安徽省怀宁县,蓝莓不仅是一种水果,更是乡村振兴的“金色名片”。通过坚定不移打造蓝莓全产业链,怀宁县建成绿色食品原料标准化生产基地3.5万亩,全县种植蓝莓9.5万亩,成功创建国家品牌产业园、国家现代农业全产业链标准化示范基地。
而在甘肃清水县,“东菌西果、南药北粮、沿川设施农业”的产业布局同样让人眼前一亮,6万多名群众在家门口实现增收。
一、规划引领:一张蓝图绘到底
乡村振兴,规划先行。科学规划是特色产业发展的指南针,也是和美乡村建设的坚实基石。
在甘肃清水县,当地按照“产业定带、带上选村、村分等级、梯次推进”的思路,确定发展类村庄129个,乡村建设重点村17个。
他们将产业布局作为村庄规划编制的基础优先规划,做到“一镇一品、一村一特”产业发展规划。
海南抱邱村的蝶变,更是规划引领的生动诠释。长期以来,农村建设用地存在布局零散、利用粗放、闲置浪费等现象,其资源价值和经济价值未得到充分挖掘。
通过出让闲置的集体用地经营权,引入企业,村集体每年固定分红45万元,村民人均可支配收入突破2.8万元。
二、特色产业:培育乡村发展新动能
产业振兴是乡村振兴的“牛鼻子”。各地围绕“土特产”三字经,深入挖掘本地资源,推动产业规模化、集群化发展。
怀宁县政府与安徽农业大学合作共建皖西南综合试验站、怀宁蓝莓研究院,建成1个院士工作站、1个博士后工作站。
他们与中国农业科学院、哈尔滨工业大学等科研院所合作开发蓝莓冻干果、蓝莓花青素等加工工艺,积极推进产业数字化。
四川叙永县后山镇则创新构建链式发展机制,围绕茶叶、油茶、生猪三大特色产业,打造“订单种植+加工转化+仓储物流+品牌营销”全产业链。
他们打造高山生态茶园示范基地2000亩、年出栏4800头的乌金猪生态养殖基地,并植入苗族文化、茶文化,发展休闲农业、民俗体验等业态。
三、融合发展:拓展乡村产业新业态
推动农村一二三产业融合发展,是增强乡村产业持续增长动力的关键所在。
安徽黟县源川村以青梅产业为核心引擎,构建“种植-加工-文旅”三产融合体系。从2016年500株试种起步,现已建成1200余亩标准化种植基地。
他们投资2000万元建成青梅酒全自动生产基地,年产能达1000吨,同时创新将青梅元素深度融入文旅,打造“青梅酿酒师”沉浸式体验、“古风古韵”的青梅文化节。
怀宁县同样深挖产业融合价值,整合6个乡镇要素资源,投资近13亿元,集中连片打造独秀乡村振兴示范区,建成独秀山农文旅融合景区,2025年成功创建4A级旅游景区。
他们先后举办八届怀宁蓝莓文化旅游节等系列活动,累计吸引游客120万人次,实现营收4亿元,持续擦亮“独秀故里、蓝莓之乡”文化旅游名片。
四、投入机制:多元保障激发活力
建设和美乡村,需要破解资金、土地、人才等要素制约。各地积极探索多元化投入机制,为乡村发展注入源源不断的动力。
清水县探索推进“多个渠道引水、一个龙头放水”的资金整合模式,累计投入建设资金3.25亿元,引导资金、要素、力量等向乡村建设领域聚集。
怀宁县坚持财政优先保障,2024年预算安排资金4026万元,用于支持和美乡村建设。同时强化金融支农服务,为每村融资2000万—3000万元发展产业。
叙永县则创新构建“政策+市场”双轮驱动模式,整合省县财政资金2092万元,撬动社会资本1550万元,形成“政府引导、企业参与、村民主体”的投入机制,避免“政府单打独斗”。
五、治理体系:铸就乡村善治之魂
产业兴旺、生态宜居,更需要治理有效。各地坚持以党建引领基层治理,创新治理模式,激发村民参与热情。
清水县坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“党建引领+‘三治’融合”治理体系。白沙镇、黄门镇分别被命名为全省新时代“枫桥式”基层单位。
他们排查调处矛盾纠纷8076件,“进门式”纠纷化解、红黄蓝“三色预警”星级管理机制,分别被中央和省委政法委作为典型经验在全国、全省推广。
叙永县建成160平方米“石榴籽”人民调解中心、200平方米法治教育基地、138户法治小院。
他们创新“1+4+N+1”矛盾化解模式,为群众提供“一站式”服务,充分继承和发扬新时代“枫桥经验”,做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
怀宁县用好“乡村夜话”平台,搭建党群干群面对面沟通、心连心商议的平台。他们共收集各类问题建议701个,解决494个,抓住群众天天有感的关键小事,抓一件、成一件、带一片。
走进安徽黟县西递镇的源川村,白墙黛瓦与青梅绿树相映成趣。从2016年500株试种起步,如今源川村已建成1200余亩标准化种植基地,2024年村集体经营性收入达360万元,同比增幅63%。
而海南三亚的博后村,更是通过民宿产业创造了村集体经济收入突破1190万元的奇迹,成为三亚首个村集体经济收入突破千万元的行政村。
特色产业与和美乡村,正如车之双轮、鸟之两翼,共同承载着亿万农民对美好生活的向往,在广袤田野上谱写着一曲曲动人的振兴乐章。
作者:谌建章,中国县镇经济交流促进会副秘书长、特色产业专业委员会常务副主任兼秘书长
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