内蒙古松山区连片的蓝色温室大棚下，智能灌溉系统精准运作，贴着“松山绿标”的蔬菜经过24小时冷链运输，已经摆上京津冀地区超市的货架。

清晨，内蒙古赤峰市松山区大庙镇的农民走进标准化温室大棚，查看屏幕上显示的温湿度数据；与此同时，数百公里外北京超市的顾客正拿起一盒贴着绿色食品认证标签的西红柿，手机扫码即可查看从播种到采摘的全过程记录。

这些看似平凡的日常场景，正勾勒出中国农业绿色转型的生动图景。

近日，商务部等9部门联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》，将加大绿色农产品供应放在七方面二十条举措的首位。

一、政策精神与内涵

这份由商务部、国家发展改革委、农业农村部等九部门联合发布的《通知》，为“十五五”时期实施绿色消费推进行动作出了全面安排。

政策的核心目标是加快发展方式和消费模式的绿色转型，扩大绿色消费。这一顶层设计直接回应了当前我国经济社会全面绿色转型的迫切需求。

《通知》特别鼓励企业扩大绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品等优质商品的采购。这些被称为“三品一标”的农产品，已成为绿色农业发展的关键抓手。

政策支持设立绿色农产品销售专区，展示质量认证标识、可追溯标识及药残检测结果，让消费者放心购买。它还鼓励绿色农产品生产基地与大型商超、社区门店、餐饮企业开展“农超对接”“基地直采”等活动。

二、供给端：构建绿色生产与流通体系

河北宣化区的经验提供了构建绿色生产体系的范本，该区通过节水灌溉技术使谷子种植亩均用水量降至200立方米，较传统方式减少50%。

同时，全面推广测土配方施肥和绿色防控技术，使化肥使用量减少20%，化学农药减量40%。这样的生产方式既保障了产品质量安全，又保护了生态环境。

绿色供应链建设同样关键。宣化区引进先进加工设备和技术后，谷子加工损耗率从8%降至3%，同时冷链流通率达到70%。这种加工与物流环节的优化，使农产品能够以更好的状态到达消费者手中。

湖北通过建设“回收点+中转站+区域分拣中心”三级回收体系，加强废旧物品回收网点布局。这种循环经济思维，将农业废弃物转化为资源，实现了“秸—饲—肥”农牧业生态循环发展。

三、销售端：打通市场与品牌通道

南昌县探索的“四端协同”模式为农产品销售提供了系统化解决方案。该县通过生产端筑牢绿色基底，加工端智能化升级，销售端全渠道拓展，品牌端文化赋能，构建了完整的产业体系。

南昌县已建成绿色食品原料（水稻）基地84.4万亩，2024年粮食产量达15.46亿斤。这些标准化生产基地为市场提供了稳定可靠的绿色农产品供应。

品牌化是提升农产品价值的关键。陕西通过组织“陕农优品”参展中国绿色食品博览会，现场实现销售额44.5万元，并与81家采购单位达成合作协议。这种集中展示和推介有效提升了地域品牌的知名度。

宁夏的创新做法是利用“飞柜经济”模式拓展市场，在宁波等地设立专柜，使山区优质农产品能够直接进入城市高端消费市场。

四、政策支持与实施保障

这份政策文件的一大亮点是构建了多方位的支持体系，从财政、金融到市场机制均有涉及。

在金融支持方面，《通知》鼓励金融机构加大对符合标准的绿色消费贷款支持力度。支持银行为绿色消费记录良好的用户提供便利服务，鼓励金融机构与商贸流通企业合作，拓宽绿色消费贷款应用场景。

政策还明确鼓励将绿色消费推进行动与现代商贸流通体系建设试点、消费新业态新模式新场景试点等工作相衔接。支持有条件的地方对绿色商场、绿色饭店等给予一定奖励政策。

此外，《通知》提出推广绿色消费积分制度，鼓励有关行业协会探索建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系。这种激励机制能够有效引导消费者形成绿色消费习惯。

五、案例分析：各地实践探索

内蒙古松山区的“蓝色菜园”模式展示了干旱地区农业的绿色转型之路。该区推行“统一标准、统一检测、统一品牌”模式，建成农产品质量安全追溯点，培育绿色食品认证产品和有机农产品。通过“产地直供+冷链配送+订单农业”全链条体系，每年供应蔬菜超百万吨，占据京津冀冬季蔬菜市场的重要份额。

河北宣化区将小谷子做成了大文章，通过构建绿色生产体系、绿色供应链和培育绿色品牌，持续放大绿色全链条示范效应。宣化区的“张杂谷”品牌在全国16个省份的市场占有率达到60%，创造了显著的经济效益。

江西南昌县的“四端协同”模式则展示了系统性推进绿色食品产业发展的路径。该县通过生产端、加工端、销售端、品牌端的协同发展，2024年绿色食品产业工业总产值突破120亿元，形成了具有全国影响力的绿色食品品牌矩阵。

浙江宁海与景宁的山海协作模式为山区农产品出山提供了解决方案。通过建设农产品加工中心，配备先进冷藏设备，使果蔬从采摘到运输的周期缩短至24小时内，果蔬损耗率下降30%，日均发货量达到2000公斤。

六、挑战与未来路径

绿色农产品供给仍面临诸多挑战，包括生产成本较高、认证体系复杂、消费者认知不足以及区域发展不平衡等问题。

政策推广需要将宏观政策与地方实践相结合。湖北省通过举办绿色食品宣传月暨农文旅融合促消费活动，将火车站广场变成绿色农产品秀场，吸引南来北往旅客品尝购买。这种创新形式有效提升了绿色农产品的市场认知度。

天津在绿色食品宣传月活动中设置展示区、体验区，集中展出30余家企业带来的100余种产品，并通过试吃活动增强消费者对产品品质的直观感知。这种体验式营销是推广绿色消费理念的有效手段。

未来，绿色农产品供给应当与乡村振兴战略深度融合。通过“公司+基地+农户”模式，带动农户融入产业链，实现增收与产业升级双赢。同时，要加强科技创新，如南昌县支持企业与科研机构共建研发平台，推动技术成果转化。

在河北宣化区的谷子田里，农民通过手机应用查看土壤湿度数据，轻触屏幕启动精准灌溉系统；南昌县的食品加工厂内，智能化生产线正将绿色原料转化为高附加值产品。

从内蒙古的“蓝色菜园”到河北的“张杂谷”，从江西的“四端协同”到浙江的“山海协作”，一幅绿色农产品供给的中国画卷正在县镇大地上缓缓铺展。

这些看似分散的实践，实际上正在形成一个有机整体，它们共同指向同一个目标：让更多绿色、安全、优质的农产品从田间走向餐桌，让绿色发展真正惠及每一个县镇、每一个农民和每一位消费者。

作者：谌建章，中国县镇经济交流促进会副秘书长、特色产业专业委员会常务副主任兼秘书长